前段时间，在南宁市中心地段，一大型落地广告牌在超期“服役”一年后被依法拆除。去年以来，南宁市城管部门对“野马”广告牌进行了大整治。去年5月至12月，陆续拆除位于民族大道、五象大道、快速环道等城市精品线路上的25处大型违章户外广告牌。记者近日走访南宁市区发现，受利益驱使，一些地方的广告乱象依然存在。对此，城管部门表示将进一步加大打击力度。有市民提出，为加强监管和监督，应在广告牌上标明广告设置单位名称、联系电话，以及广告设置期限、审批部门和投诉电话。 街头仍见“野马”广告牌 近年来，在城管部门的监管下，南宁市违规设置广告牌的现象逐渐减少。但近日记者对南宁市部分街道进行探访时，发现广告牌乱象仍存在。在民主路上，一栋近30层的新建高楼的临街一面，不少阳台挂着托管机构、教学辅导机构以及美容会所的条幅广告。 在园湖路，记者看到一些电动自行车修理店铺直接把灯箱广告摆放在了人行道上，不到2米宽的人行道被占了大半。在望州路，不少汽配店把广告牌摆在了人行道上。而在新楼林立的南宁中国—东盟国际商务区，一些楼盘开发商在道路的路灯上安装了刀旗广告，个别娱乐会所直接把广告灯箱摆放到了人行道上，还有把刀旗广告安装在绿化带上。 根据今年1月1日新修订实施的《南宁市户外广告设置管理条例》的规定，影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志正常使用或者妨碍安全视距和车辆、行人通行的户外广告，以及损害市容市貌、城市绿化、园林绿化设施，影响绿化正常养护、绿化设施维修的户外广告，是不允许设置的。 广告牌乱象源于利益驱使 在采访中，不少市民表示，违章户外广告牌不但影响城市的整体景观和形象，还给市民的生活带来影响。在相关部门严打的情况下，为何还有违章广告牌出现？对此，一位业内人士称，设置一块“野马”大型广告牌，需要10多万元费用，几个月就可以收回成本。而通过市场招拍挂或拍卖等合法方式来取得设置经营权，如在机场高速公路设置一块合法广告牌，每年需要二三十万元的费用。在利益驱使下，一些广告商选择设置“野马”广告牌。 南宁市城管支队市政设施大队一位负责人表示，去年，在民族大道、快速环道等城市精品线路，冒出不少大型户外广告设施，这是一些商家为了抢占商机，未经批准而违章设置的。 一位广告业内人士称，他们发布的临时广告都是通过广告公司来操作的，发布多长时间、内容都要经过他们审定，但是到时拆不拆除，是广告公司的事。如果广告公司到时间没有拆除，他们也没有监督的义务。 广告牌监管存在难点 “我们一直都在查，不久前刚给南宁中国—东盟国际商务区内一家乱立刀旗广告的楼盘下了限拆通知书，下个月，还要对南宁市所有灯箱广告进行一次大整治。”南宁市城管部门的相关负责人告诉记者，他们对一些非法广告进行拆除，多是通过自己巡查发现，而如果市民发现问题，可以通过12319进行举报。针对不断冒出来的“野马”广告牌，这位负责人表示，尽管加大了巡查和处理力度，但是目前遇到一些困难。“我们人手不足，同时一些商家不够配合，对被限期整改的广告招牌迟迟不动，甚至阻挠整治工作，给执法造成一定的难度。” “发现‘野马’广告和柔性广告我们是坚决查处的。”南宁市良庆区城管局局长徐向东告诉记者，对于一些在居民家阳台挂出的“牛皮癣”广告，他们可以派人前去清理，但是一些悬挂在高楼的广告，要么联系不上商家，要么商家不配合，着实有一些难。 广西民族大学法学硕士高华认为，执法部门在加强监管的同时，还要加强宣传教育，让广大商家、民众对户外广告的设置以及哪些是违规的广告有所了解，提高人们对符合规定户外广告有所认识。为了规范市场，还应该要求广告牌在设置时，在广告右下方标明广告设置单位名称、联系电话，左下方标明广告设置期限和审批部门和投诉电话。 |